Uitspraakdatum: 2 september 2026
De uitbreidingsplannen voor Hotel Corfwater in Petten lopen opnieuw vertraging op. De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft op 2 september 2026 de omgevingsvergunning voor de renovatie en uitbreiding van het hotel vernietigd (ECLI:NL:RVS:2026:5146).
Vergunning en bestemmingsplan los van elkaar
Het college van Schagen verleende in juli 2023 aan Het Nieuwe Strand Petten een omgevingsvergunning voor het renoveren en uitbreiden van het hotel aan de Korfwaterweg. De vergunning werd voorbereid samen met een nieuw bestemmingsplan, Hotel Corfwater. De bedoeling was beide besluiten via de gemeentelijke coördinatieregeling als één besluit te behandelen. Omdat het coördinatiebesluit niet goed bekend was gemaakt, gold die regeling echter niet. Daardoor was eerst de rechtbank bevoegd over de vergunning, terwijl de Raad van State direct over het bestemmingsplan oordeelde. Omdat de aanvraag in november 2021 is ingediend, geldt nog de Wabo en niet de Omgevingswet.
Getoetst aan verkeerd plan
De rechtbank ging ervan uit dat een aanvraag mag worden getoetst aan een vastgesteld, maar nog niet onherroepelijk bestemmingsplan. Volgens de Afdeling is dat onjuist: zonder coördinatie moet worden getoetst aan het geldende recht, dus aan een bestemmingsplan dat in werking is getreden. Toen de vergunning werd verleend, gold het nieuwe plan nog niet. Het trad pas in werking na een uitspraak van de voorzieningenrechter in februari 2024. Op het moment van de vergunning gold nog het bestemmingsplan uit 2010 van de voormalige gemeente Zijpe.
Het bouwplan is met dat oude plan in strijd. Er wordt onder meer gebouwd buiten het bouwvlak en voor horeca- en congresfuncties die het oude plan niet toestond. Het college heeft dat strijdige gebruik niet meegewogen. Op dezelfde dag vernietigde de Afdeling in een aparte uitspraak bovendien het bestemmingsplan Hotel Corfwater zelf.
Wat nu?
De hoger beroepen van de twee appellanten slagen. De uitspraak van de rechtbank en de vergunning worden vernietigd. Het college moet een nieuw besluit nemen volgens de uitgebreide voorbereidingsprocedure, nog steeds onder de Wabo. De initiatiefnemer heeft in oktober 2025 bij de provincie Noord-Holland daarnaast een vergunning voor de Natura 2000-activiteit aangevraagd. Tegen het nieuwe besluit kan alleen beroep worden ingesteld bij de Raad van State. De gemeente moet de proceskosten en het griffierecht van de appellanten vergoeden.
