De gemeente Leiden heeft het kantoorgebouw Schuttersveste aan het Schuttersveld 6-38 gekocht. Het multi-tenant gebouw van 5.900 m² aan de rand van de binnenstad, vlak bij Leiden Centraal, wordt in eerste instantie gebruikt voor de opvang van Oekraïense vluchtelingen. Op langere termijn kan de locatie bijdragen aan de verdere ontwikkeling van het oostelijke deel van de binnenstad. Dat meldde CBRE, adviseur van de verkoper, op 22 mei 2025.

Strategische aankoop bij het station

Verkoper is een fonds dat gelieerd is aan Marathon Asset Management LP, een wereldwijd opererende vermogensbeheerder uit New York. CBRE begeleidde de verkoper commercieel, Loyens & Loeff juridisch. De gemeente Leiden liet zich bijstaan door NDRP. Een koopsom is niet bekendgemaakt.

Met de aankoop krijgt de gemeente meer grip op de timing en fasering van toekomstige ontwikkelingen in het oostelijke deel van de binnenstad. Volgens CBRE is dat een belangrijk element: de gemeente koopt niet alleen ruimte voor een acute opgave, maar verwerft ook een sleutelpositie op een plek die op termijn een andere rol kan krijgen.

Het gebouw

Schuttersveste werd gebouwd in 1989 en bestaat uit meerdere gebouwdelen. Het complex heeft een representatieve entree, zelfstandige units en ruime parkeergelegenheid op eigen terrein. De ligging is gunstig: aan de rand van het centrum, op korte afstand van Leiden Centraal en goed bereikbaar via de A4 en de N11.

Het complex heeft meerdere huurders. Volgens CBRE zijn ING, Cesura, Stichting Jeugdzorg en Schiphol Ontwikkeling C.V. huurders in het complex. Daarmee koopt de gemeente geen leeg kantoor, maar een gebouw dat in gebruik is bij bedrijven en maatschappelijke organisaties. Hoe het gebruik voor opvang zich verhoudt tot de bestaande huurcontracten, en welke delen van het complex daarvoor worden ingezet, staat niet in het bericht.

Opvang als eerste functie

In eerste instantie gaat de gemeente het gebouw dus inzetten voor de huisvesting van Oekraïense vluchtelingen. Sinds de Russische inval in Oekraïne in februari 2022 zijn Nederlandse gemeenten verantwoordelijk voor de opvang van ontheemden uit dat land. Veel gemeenten hebben daarvoor tijdelijk leegstaande kantoren, scholen en andere gebouwen in gebruik genomen.

Een kantoorgebouw met zelfstandige units en een eigen entree leent zich in de regel beter voor zo’n functie dan een kantoor met grote open vloeren. De opbouw van Schuttersveste uit meerdere gebouwdelen en zelfstandige eenheden maakt het complex flexibel inzetbaar, ook voor een gefaseerde overgang tussen verschillende gebruikers.

Gemeente als actieve vastgoedspeler

De aankoop past in een bredere ontwikkeling waarin gemeenten vaker zelf vastgoed verwerven om maatschappelijke opgaven te kunnen uitvoeren en gebiedsontwikkeling te sturen. Door eigenaar te worden, hoeven zij niet af te wachten welke plannen een particuliere eigenaar heeft, en kunnen zij zelf bepalen wanneer een locatie vrijkomt voor herontwikkeling. Voor Leiden geldt dat expliciet: volgens het bericht van CBRE versterkt de gemeente met de koop haar sturing op de timing en fasering van ontwikkelingen.

Voor de verkoper is het een verkoop van een verhuurd multi-tenant kantoor aan een partij met een andere horizon dan een belegger. Waar een belegger vooral kijkt naar huurinkomsten, leegstandsrisico en toekomstige investeringen in een gebouw uit 1989, weegt voor een gemeente ook mee welke rol de plek kan spelen in haar ruimtelijke en maatschappelijke plannen. Het bericht van CBRE gaat niet in op de beweegredenen van de verkoper.

De adviesrollen waren helder verdeeld. CBRE trad op als commercieel adviseur van de verkoper en Loyens & Loeff als juridisch adviseur aan diezelfde kant. NDRP stond de gemeente Leiden bij.

Leiden en de stationsomgeving

Leiden Centraal is een van de drukste stations van Nederland. Schuttersveste ligt op korte afstand daarvan, aan de rand van de binnenstad, en is via de A4 en de N11 ook per auto goed bereikbaar. Zulke goed ontsloten locaties bij grote stations zijn in veel Nederlandse steden gewild voor verdichting en functiemenging. Volgens het bericht kan de locatie op langere termijn bijdragen aan de verdere ontwikkeling van het oostelijke deel van de binnenstad. Door het gebouw nu te verwerven, houdt de gemeente de mogelijkheid open om de plek op een later moment bij plannen voor dat deel van de stad te betrekken. Concrete plannen of een tijdpad noemt het bericht niet.

De combinatie van een acute maatschappelijke functie en een strategische langetermijnpositie is kenmerkend voor de manier waarop gemeenten hun vastgoedportefeuille inzetten. Het gebouw wordt eerst ingezet voor een acute opgave, terwijl de toekomstige bestemming open blijft.

Wat volgt

De gemeente gaat het gebouw de komende periode gebruiken voor de opvang van Oekraïense vluchtelingen. Hoe lang die functie blijft en welke plannen er daarna voor het Schuttersveld komen, staat niet in het bericht. Ook over de financiering van de aankoop en over de positie van de huidige huurders bij toekomstige plannen zegt het bericht niets. Duidelijk is wel dat Leiden met de aankoop van Schuttersveste een eigen positie heeft ingenomen in het oostelijke deel van de binnenstad, waarmee zij zelf het tempo van toekomstige ontwikkelingen kan bepalen.

Bron: CBRE – Leiden municipality buys Schuttersveste building in Leiden (22 mei 2025)